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<資料2>
平成25年4月3日
新安全基準(設計基準)骨子
目 次
1.総則
(1)用語の定義
(2)準拠規格及び基準(指針1.)
2.原子炉施設の共通の技術要件
(1)自然現象に対する設計上の考慮(指針2.)
(2)外部人為事象に対する設計上の考慮(指針3.)
(3)内部発生飛来物に対する設計上の考慮(指針4.)
(4)内部溢水に対する設計上の考慮(新規)
(5)火災に対する設計上の考慮(指針5.)
(6)環境条件に対する設計上の考慮(指針6.)
(7)共用に関する設計上の考慮(指針7.)
(8)運転員操作に対する設計上の考慮(指針8.)
(9)信頼性に関する設計上の考慮(指針9.)
(10)試験等可能性に関する設計上の考慮(指針10.)
(11)通信連絡設備等に関する設計上の考慮(指針45.)
(12)避難通路等に関する設計上の考慮(指針46.)
3.原子炉施設における個別の系統
(1)炉心等 指針11.炉心設計 指針12. 燃料設計 指針13. 原子炉の特性
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(2)反応度制御系及び原子炉停止系
(3)原子炉冷却材圧力バウンダリ
(4)原子炉冷却系
(5)原子炉格納施設
(6)計測制御系
指針28. 原子炉格納容器の機能
指針29. 原子炉格納容器バウンダリの破壊防止 指針30. 原子炉格納容器の隔離機能
指針31. 原子炉格納容器隔離弁 指針32. 原子炉格納容器熱除去系 指針33. 格納施設雰囲気を制御する系統 指針14. 反応度制御系
指針15. 原子炉停止系の独立性及び試験可能性 指針16. 制御棒による原子炉の停止余裕 指針17. 原子炉停止系の停止能力 指針18. 原子炉停止系の事故時の能力
指針19. 原子炉冷却材圧力バウンダリの健全性 指針20. 原子炉冷却材圧力バウンダリの破壊防止 指針21. 原子炉冷却材圧力バウンダリの漏えい検出 指針 22. 原子炉冷却材圧力バウンダリの供用期間中 の試験及び検査
指針47.計測制御系
指針34.安全保護系の多重性 指針35.安全保護系の独立性 指針36.安全保護系の過渡時の機能 指針37.安全保護系の事故時の機能 指針38.安全保護系の故障時の機能 指針39.安全保護系と計測制御系との分離 指針40.安全保護系の試験可能性
指針41.制御室
指針42.制御室外からの原子炉停止機能 指針43. 制御室の居住性に関する設計上の考慮 指針44.原子力発電所緊急時対策所
指針23. 原子炉冷却材補給系 指針24. 残留熱を除去する系統 指針25. 非常用炉心冷却系
指針26.最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統 新規:電気事業法-原子炉等規制法一元化に伴い、 原子炉等規制法で規制対象となる蒸気タービン設備
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(7)電気系統
(8)全交流動力電源喪失に対する設計上の考慮
(9)放射性廃棄物処理施設
(10)燃料取扱系
(11)放射線管理
(12)その他(補助ボイラ)
4.安全評価
(1)安全評価
(注意)
・本資料は、「発電用軽水型原子炉の新安全基準に関する検討チーム」における議論を踏 まえて取りまとめた新安全基準(設計基準)の骨子案に対し、2月7日~28日までの間 に実施したパブリックコメントの結果を踏まえたものです。(二重下線:変更箇所)
・本骨子は、形式にこだわらず規制要求すべき事項を取りまとめたものであり、法規制 上の構成や、用語の定義、具体的規定内容等については、法令上の用例に基づき、整理 することになります。
・「発電用軽水型原子炉施設の安全機能の重要度分類に関する審査指針」(平成2 年8月 30日原子力安全委員会決定)の見直しについては、今後、検討する予定です。
指針48.電気系統
新規:電気事業法-原子炉等規制法一元化に伴い、 原子炉等規制法で規制対象となる原子力発電工作物
指針52.放射性気体廃棄物の処理施設 指針53.放射性液体廃棄物の処理施設 指針54.放射性固体廃棄物の処理施設 指針55.固体廃棄物貯蔵施設
指針56.周辺の放射線防護
指針57.放射線業務従事者の放射線防護 指針58.放射線業務従事者の放射線管理 指針59.放射線監視
指針49.燃料の貯蔵設備及び取扱設備 指針50.燃料の臨界防止
指針51.燃料取扱場所のモニタリング 指針27.電源喪失に対する設計上の考慮
新規:電気事業法-原子炉等規制法一元化に伴い、 原子炉等規制法で規制対象となる補助ボイラ
4 1.総則
(1)用語の定義
本骨子案において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところ による。 (設計指針における定義に相当)
① 「安全機能」とは、原子炉施設の安全性を確保するために必要な構築物、系統又は機 器の有する機能であって、次に掲げるものに分類される。
1) その喪失により、原子炉施設を運転時の異常な過渡変化及び設計基準事故に陥 れ、もって一般公衆ないし従事者に過度の放射線被ばくを及ぼすおそれのあるもの。 2) 原子炉施設の運転時の異常な過渡変化及び設計基準事故において、この拡大を
防止し、又はこれを速やかに収束せしめ、もって一般公衆ないし従事者に及ぼすお それのある過度の放射線被ばく及び原子炉敷地外の環境への放射性物質による汚 染を防止し、又は緩和するもの。
② 「安全機能の重要度」とは、原子炉施設の安全性確保の見地からの安全機能の重要度 の度合いをいう。
③ 「通常運転」とは、計画的に行われる起動、停止、出力運転、高温待機、燃料取替え 等の原子炉施設の運転であって、その運転状態が所定の制限内にあるものをいう。
④ 「運転時の異常な過渡変化」とは、原子炉施設の寿命期間中に予想される機器の単一 の故障若しくは誤動作又は運転員の単一の誤操作、及びこれらと類似の頻度で発生す ると予想される外乱によって生ずる異常な状態をいう。
⑤ 「設計基準事故」とは、「運転時の異常な過渡変化」を超える異常な状態であって、 発生する頻度はまれであるが、原子炉施設の安全設計の観点から想定するものをいう。
⑥ 「原子炉格納容器バウンダリ」とは、原子炉格納容器設計用の想定事象に対して、圧 力障壁となり、かつ、放射性物質の放散に対する障壁を形成するよう設計された範囲 の施設をいう。
⑦ 「原子炉冷却材圧力バウンダリ」とは、原子炉の通常運転時に、原子炉冷却材(加圧 水型軽水炉においては一次冷却材)を内包して原子炉と同じ圧力条件となり、運転時 の異常な過渡変化時及び設計基準事故時において圧力障壁を形成するものであって、 それが破壊すると原子炉冷却材喪失となる範囲の施設をいう。
⑧ 「原子炉冷却材系」とは、原子炉の通常運転時に炉心を直接冷却する原子炉冷却材の 系統(加圧水型軽水炉においては一次冷却系、沸騰水型軽水炉においては原子炉冷却 材再循環系、主蒸気系及び給水系)をいう。
⑨ 「原子炉冷却系」とは、原子炉の通常運転時、運転時の異常な過渡変化及び設計基準 事故において、原子炉から熱を除去する系統(原子炉冷却材系、残留熱を除去する系 統、非常用炉心冷却系、二次冷却系(加圧水型軽水炉の場合)、最終的な熱の逃がし 場へ熱を輸送する系統等)をいう。
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⑩ 「原子炉停止系」とは、臨界又は臨界超過の状態から原子炉に負の反応度を投入する ことにより、原子炉を臨界未満にするよう設計された系統をいう。
⑪「反応度制御系」とは、原子炉の反応度を制御することにより、原子炉の出力、燃焼、 核分裂生成物、温度等の変化に伴う反応度変化を調整するよう設計された系統をいう。
⑫ 「安全保護系」とは、原子炉施設の運転時の異常な過渡変化及び設計基準事故を検知 し、必要な場合、原子炉停止系、工学的安全施設等の作動を直接開始させるよう設計 された設備をいう。
⑬ 「工学的安全施設」とは、原子炉施設の破損、故障等に起因して、原子炉内の燃料の 破損等による多量の放射性物質の放散の可能性がある場合に、これを抑制又は防止す るための機能を備えるよう設計された施設をいう。
⑭ 「単一故障」とは、一つの機器が故障することによって所定の安全機能を失うことを いい、従属要因に基づく多重故障を含む。 なお、「従属要因」とは、単一の原因によ って必然的に発生する要因をいう。
⑮ 「動的機器」とは、作動信号や動力等の当該機器以外からの入力によって能動的に所 定の機能を果たす機器をいう。
⑯ 「静的機器」とは、動的機器以外の機器をいう。
⑰ 「多重性」とは、同一の機能を有する同一の性質の系統又は機器が二つ以上あること をいう。
⑱ 「多様性」とは、同一の機能を有する異なる性質の系統又は機器が二つ以上あること をいう。 ここでいう「異なる性質」とは、動作原理等が異なり、共通要因又は従属 要因によって同時にその機能が阻害されないことをいう。なお、「共通要因」とは、 二つ以上の系統又は機器に同時に作用する要因であって、例えば環境の温度、湿度、 圧力、放射線等による影響因子、系統又は機器に供給される電力、空気、油、冷却水 等による影響因子及び地震、溢水、火災等の影響をいう。
⑲ 「独立性」とは、二つ以上の系統又は機器が設計上考慮する環境条件及び運転状態に おいて、共通要因又は従属要因によって、同時にその機能が阻害されないことをいう。
⑳ 「燃料の許容設計限界」とは、原子炉の設計と関連して、燃料の損傷が安全上許容さ れる程度であり、かつ、継続して原子炉を運転することができる限界をいう。ここで、
「継続して原子炉を運転することができる」とは、必ずしもそのままの状態から原子 炉を運転することを意味するものではなく、故障箇所の修理及び必要な場合における 燃料の検査・交換を行った後に運転を再開することも含む。
6 1.総則
(2)準拠規格及び基準
【基本的要求事項】
安全機能を有する構築物、系統及び機器は、設計、材料の選定、製作及び検査につい て、それらが果たすべき安全機能の重要度を考慮して適切と認められる規格及び基準に よるものであること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針1 に相当)
【要求事項の詳細】
A 安全機能を有する構築物、系統及び機器の設計、材料の選定、製作及び検査に当たっ ては、原則として現行国内法規に基づく規格及び基準によるものとする。ただし、外 国の規格及び基準による場合又は規格及び基準で一般的でないものを適用する場合に は、それらの規格及び基準の適用の根拠、国内法規に基づく規格及び基準との対比並 びに適用の妥当性を明らかにする必要がある。
B 「規格及び基準によるものである」とは、対象となる構築物、系統及び機器について 設計、材料の選定、製作及び検査に関して準拠する規格及び基準を明らかにしておく ことを意味する。
7 2.原子炉施設の共通の技術要件
(1)自然現象に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
(地震・津波(地震随伴事象を含む))
1 安全機能を有する構築物、系統及び機器は、その安全機能の重要度及び地震によっ て機能の喪失を起こした場合の安全上の影響を考慮して、耐震設計上の区分がなされ るとともに、適切と考えられる設計用地震力に十分耐えられる設計であること。
(※ 上記は、現行の安全設計審査指針を基にした記載であるが、基準地震動・基準津 波(地震随伴事象を含む)については、並行して別の検討チームで検討されているた め、そこでの結果に置き換わる。)
(地震以外の自然現象)
2 安全機能を有する構築物、系統及び機器は、地震、津波及び地震随伴事象以外の想 定される自然現象によって原子炉施設の安全性を損なうことのない設計であること。 重要度の特に高い安全機能を有する構築物、系統及び機器は、予想される自然現象の うち最も苛酷と考えられる場合及び自然力に設計基準事故時における事故荷重を適切 に組み合わせた場合を考慮した設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針2 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「適切と考えられる設計用地震力に十分耐えられる設計」については、「発電用原子 炉施設に関する耐震設計審査指針」(平成18年9月19日原子力安全委員会決定)に おいて定めるところによる。
B 「自然現象によって原子炉施設の安全性を損なうことのない設計」とは、設計上の 考慮を要する自然現象又はその組合わせに遭遇した場合において、自然事象そのも のがもたらす環境条件と、その結果として施設で生じ得る環境条件において、その 設備が有する安全機能が達成されることをいう。
C 「重要度の特に高い安全機能を有する構築物、系統及び機器」については、別に「発 電用軽水型原子炉施設の安全機能の重要度分類に関する審査指針」(平成2年8月30 日原子力安全委員会決定)を踏まえて定める。
D 「予想される自然現象」とは、敷地の自然環境を基に、洪水、風(台風)、竜巻、凍 結、降水、積雪、落雷、地滑り、火山の影響、生物学的事象、森林火災等から適用 されるものをいう。
E 「自然現象のうち最も苛酷と考えられる場合」とは、対象となる自然現象に対応し て、最新の科学的技術的知見を踏まえて適切に予想されるものをいう。なお、過去
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の記録、現地調査の結果及び最新知見等を参考にして、必要のある場合には、異種 の自然現象を重畳させるものとする。
F 「自然力に事故荷重を適切に組み合わせた場合」とは、最も苛酷と考えられる自然 力と事故時の最大荷重を単純に加算することを必ずしも要求するものではなく、そ れぞれの因果関係や時間的変化を考慮して適切に組み合わせた場合をいう。
9 2.原子炉施設の共通の技術要件
(2)外部人為事象に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
(偶発事象)
1 安全機能を有する構築物、系統及び機器は、想定される偶発的な外部人為事象によ って、原子炉施設の安全性を損なうことのない設計であること。
(第三者の不法な接近等)
2 原子炉施設は、安全機能を有する構築物、系統及び機器に対する第三者の不法な接 近等に対し、これを防御するため、適切な措置を講じた設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針3に相当)
【要求事項の詳細】
A 「偶発的な外部人為事象」とは、敷地及び敷地周辺の状況をもとに選択されるもの であり、飛来物(航空機落下等)、ダムの崩壊、爆発、近隣工場等の火災、有毒ガス、 船舶の衝突、電磁的障害等をいう。
B 航空機落下については、旧原子力安全・保安院が平成14年7月30日付けで定め、 平成21年6月30日付けで改正した「実用発電用原子炉施設への航空機落下確率の 評価について」(平成21・06・25原院第1号)等に基づき、防護設計の要否につい て確認する。
C 「第三者の不法な接近等」には、敷地内の人による核物質の不法な移動や妨害破壊 行為、郵便物などによる敷地外からの爆破物や有害物質の持ち込み、サイバーテロ が含まれる。
10 2.原子炉施設の共通の技術要件
(3)内部発生飛来物に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
安全機能を有する構築物、系統及び機器は、原子炉施設内部で発生が想定される飛来 物に対し、原子炉施設の安全性を損なうことのない設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針4 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「原子炉施設内部で発生が想定される飛来物」とは、内部発生エネルギーの高い流 体を内蔵する弁及び配管の破断、高速回転機器の破損、ガス爆発、重量機器の落下 等によって発生する飛来物をいう。なお、二次的飛来物、火災、化学反応、電気的 損傷、配管の破損、機器の故障等の二次的影響も考慮するものとする。
B 内部発生飛来物の評価については、「タービンミサイル評価について(昭和 52 年 7 月20日原子力委員会原子炉安全専門審査会)」等によること。
11 2.原子炉施設の共通の技術要件
(4)内部溢水に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
安全機能を有する構築物、系統及び機器は、原子炉施設内部で発生が想定される溢水 に対し、原子炉施設の安全性を損なうことのない設計であること。また、発生が想定さ れる溢水が放射性物質を含むものである場合については、管理区域からの漏えいを防止 する設計であること。
(新規)
【要求事項の詳細】
A 「原子炉施設内部で発生が想定される溢水」とは、原子炉施設内に設置された機器 及び配管の破損(地震起因を含む)、消火系統等の作動、使用済燃料プール又は使用 済燃料ピットのスロッシングにより発生する溢水をいう。
B 本規定における「原子炉施設の安全性を損なうことのない設計」とは、原子炉施設 内部で発生が想定される溢水に対し、原子炉を高温停止でき、引き続き低温停止、 並びに放射性物質の閉じ込め機能を維持できること、また、停止状態にある場合は、 引き続きその状態を維持できることをいう。使用済燃料プール又は使用済燃料ピッ トにおいては、プール冷却及びプールへの給水機能を維持できることをいう。
12 2.原子炉施設の共通の技術要件
(5)火災に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
原子炉施設は、火災により原子炉施設の安全性を損なうことのないように、火災発生 防止、火災感知及び消火並びに火災の影響の軽減の各防護対策を考慮した設計であるこ と。また、防護対策は、その破損あるいは誤動作により安全上重要な構築物、系統及び 機器の安全機能を損なわない設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針5 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「火災発生防止、火災感知及び消火並びに火災の影響の軽減の各防護対策を考慮し た設計」とは、別途定める規定(※)に適合した設計をいう。
((※)米国等の仕様規定を参考に原子力規制委員会において評価ガイドを策定。)
13 2.原子炉施設の共通の技術要件
(6)環境条件に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
安全機能を有する構築物、系統及び機器は、その安全機能が期待されているすべての 環境条件に適合できる設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針6 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「その安全機能が期待されているすべての環境条件」とは、通常運転時、運転時の 異常な過渡変化及び設計基準事故において、その機能が期待されている構築物、系 統及び機器が、その間にさらされると考えられるすべての環境条件をいう。
14 2.原子炉施設の共通の技術要件
(7)共用に関する設計上の考慮
【基本的要求事項】
1 安全機能を有する構築物、系統及び機器のうち重要度の特に高いものは、2基以上 の原子炉施設間で共用又は相互接続してはならない。ただし、共用又は相互接続するこ とにより安全性が向上する場合にあっては、その限りではない。
2 安全機能を有する構築物、系統及び機器が2基以上の原子炉施設間で共用又は相互 接続される場合には、原子炉の安全性を損なうことのない設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針7 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「安全機能を有する構築物、系統及び機器のうち重要度の特に高いもの」の対象に ついては、「発電用軽水型原子炉施設の安全機能の重要度分類に関する審査指針」 を踏まえて定める。
B 「安全性が向上する場合」とは、例えば、ツインプラントにおいて運転員の融通が できるように居住性を考慮して制御室を共用した設計のように、共用対象の施設ご とに要求される技術的要件を満たしつつ、共用することにより利点が期待できるよ うに配慮がなされている場合をいう。
C 「共用」とは、2基以上の原子炉施設間で、同一の構築物、系統又は機器を使用す ることをいう。
D 「相互接続」とは、2基以上の原子炉施設間で、系統又は機器を結合することをい う。
15 2.原子炉施設の共通の技術要件
(8)運転員操作に対する設計上の考慮
【基本的要求事項】
原子炉施設は、運転員の誤操作を防止するための適切な措置を講じた設計であること。 また、原子炉施設を構成する安全機能を有する構築物、系統及び機器は、その運転が必 要になる環境条件下で運転員が容易に操作できる設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針8 に相当)
【要求事項の詳細】
A 本規定における「適切な措置を講じた設計」とは、人間工学上の諸因子を考慮して、 盤の配置及び操作器具、弁等の操作性に留意すること、計器表示及び警報表示にお いて原子炉施設の状態が正確かつ迅速に把握できるよう留意すること、保守点検に おいて誤りを生じにくいよう留意することなどの措置を講じた設計であることをい う。また、異常な過渡変化又は設計基準事故の発生後、ある時間までは、運転員の 操作を期待しなくても必要な安全機能が確保される設計であることをいう。
B 「運転員が容易に操作できる設計」とは、当該操作が必要となる理由となった事象 が有意な可能性をもって同時にもたらされる環境条件(たとえば、余震等)と、施 設で有意な可能性をもって同時にもたらされる環境条件を想定しても、運転員が容 易に設備を運転できる設計であることをいう。
16 2.原子炉施設の共通の技術要件
(9)信頼性に関する設計上の考慮
【基本的要求事項】
1 安全機能を有する構築物、系統及び機器は、その安全機能の重要度に応じて、十分 に高い信頼性を確保し、かつ、維持し得る設計であること。
2 重要度の特に高い安全機能を有する系統についてはその系統を構成する機器の単一 故障の仮定に加え、外部電源が利用できない場合においても、その系統の安全機能が 達成できる設計であること。
3 このため、前項の系統は、その構造、動作原理、果たすべき安全機能の性質等を考 慮して、多重性又は多様性及び独立性を備えた設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針9 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「安全機能の重要度に応じて、十分に高い信頼性」及び「重要度の特に高い安全機 能を有する系統」については、別に「発電用軽水型原子炉施設の安全機能の重要度 分類に関する審査指針」を踏まえて定める。
B 「単一故障」は、動的機器の単一故障と静的機器の単一故障に分けられる。重要度 の特に高い安全機能を有する系統は、短期間では動的機器の単一故障を仮定しても、 長期間では動的機器の単一故障又は想定される静的機器の単一故障のいずれかを仮 定しても、所定の安全機能を達成できるように設計されていることが必要である。 C 短期間と長期間の境界は24時間を基本とし、運転モードの切り替えを行う場合はそ
の時点を短期間と長期間の境界とする。例えば運転モードの切り替えとして、加圧 水型軽水炉の非常用炉心冷却系及び格納容器熱除去系の注入モードから再循環モー ドへの切り替えがある。
D 上記の動的機器の単一故障又は想定される静的機器の単一故障のいずれかを仮定す べき長期間の安全機能の評価に当たっては、想定される最も過酷な条件下において も、その単一故障が安全上支障のない期間に除去又は修復できることが確実であれ ば、その単一故障を仮定しなくてよい。
E 単一故障の発生の可能性が極めて小さいことが合理的に説明できる場合、あるいは、 単一故障を仮定することで系統の機能が失われる場合であっても、他の系統を用い て、その機能を代替できることが安全解析等により確認できれば、当該機器に対す る多重性の要求は適用しない。
17 2.原子炉施設の共通の技術要件
(10)試験等可能性に関する設計上の考慮
【基本的要求事項】
安全機能を有する構築物、系統及び機器は、それらの健全性及び能力を確認するため に、その安全機能の重要度に応じ、適切な方法により、原子炉の運転中又は停止中に試 験又は検査(以下、「試験等」という。)ができる設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針10 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「適切な方法」とは、実系統を用いた試験又は検査が不適当な場合には、試験用の バイパス系を用いることなどを許容することを意味する。
B 「試験等」については、次の各号によること。
(a) 原子炉の運転中に待機状態にある安全機能を有する構築物、系統及び機器は、 運転中に定期的に試験等(「発電用原子力設備に関する技術基準を定める省 令」(通商産業省令第62号(原子力規制委員会規則に改訂予定)に規定され る試験を含む。))ができること。ただし、運転中の試験等によって原子炉の 運転に大きな影響を及ぼす場合は、この限りでない。また、多重性又は多様 性を備えた系統及び機器にあっては、各々が独立して試験等ができること。 (b) 運転中における安全保護系の各チャンネルの機能確認試験にあっては、その 実施中においても、その機能自体が維持されていると同時に、原子炉停止系、 非常用炉心冷却系等の不必要な動作が発生しないことをいう。
(c) 原子炉の停止中に定期的に行う試験等は、原子炉等規制法関係法令に規定さ れる試験を含む。
C 下表の左欄に掲げる施設に対しては右欄に示す要求事項を満たさなければならない。
構築物、系統及び機器 要求事項
反 応 度 制 御 系 及 び 原 子 炉 停 止 系
試験のできる設計であること
原子炉冷却材圧力バウンダリ 原子炉の供用期間中に試験及び検査ができる設計であること 残留熱を除去する系統 試験のできる設計であること
非常用炉心冷却系 定期的に試験及び検査できるとともに、その健全性及び多重 性の維持を確認するため、独立に各系の試験及び検査ができ る設計であること
最 終 的 な 熱 の 逃 が し 場 へ 熱 を 試験のできる設計であること
18 輸送する系統
原子炉格納容器 定期的に、所定の圧力により原子炉格納容器全体の漏えい率 測定ができる設計であること
電線、配管等の貫通部及び出入口の重要な部分の漏えい試験 ができること
原子炉格納容器隔離弁 原子炉格納容器隔離弁は、定期的な動作試験が可能であり、 かつ、重要な弁については、漏えい試験ができること 原子炉格納容器熱除去系 試験のできる設計であること
格 納 施 設 雰 囲 気 を 制 御 す る 系 統
試験のできる設計であること
安全保護系 原則として原子炉の運転中に、定期的に試験ができるととも に、その健全性及び多重性の維持を確認するため、各チャン ネルが独立に試験できる設計であること
電気系統 重要度の高い安全機能に関連する電気系統は、系統の重要な 部分の適切な定期的試験及び検査が可能な設計であること 燃料の貯蔵設備及び取扱設備 安全機能を有する構築物、系統及び機器は、適切な定期的試
験及び検査ができること
19 2.原子炉施設の共通の技術要件
(11)通信連絡設備等に関する設計上の考慮
【基本的要求事項】
1 原子炉施設は、設計基準事故時に原子力発電所内に居るすべての人に対し的確に指 示ができるよう、警報系及び通信連絡設備を備えなければならない。
2 所外必要箇所への通信連絡設備及びデータ伝送設備に用いる通信回線は、専用であ って多様性を備えた設計であること。
3 所内必要箇所の間の通信連絡設備は、多様性を備えた設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針45 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「通信連絡設備」とは、制御室等から建屋内外各所の者への操作、作業、退避の指 示等の連絡又は所外必要箇所への事故の発生等に係る連絡を音声により行うことが できる設備をいう。
B 「 デ ー タ 伝 送 設 備 」 と は 、 所 内 ( 制 御 室 等 ) か ら 所 外 の 緊 急 時 対 策 支 援 シ ス テ ム
(ERSS)等へ必要なデータを伝送できる設備をいう。
C 「通信回線は、専用であって多様性を備えた設計」とは、衛星専用IP電話など、原 子炉設置者が独自に構築する専用の通信回線又は電気通信事業者が提供する特定顧 客専用の通信回線など、輻輳等による制限を受けることなく使用できる回線である とともに通信方式の多様性(例えばケーブル、無線)を備えた回線にて構成された 設計をいう。
D 通信連絡設備等については、非常用所内電源系又は無停電電源に接続し、外部電源 が期待できない場合でも動作可能な設計でなければならない。
20 2.原子炉施設の共通の技術要件
(12)避難通路等に関する設計上の考慮
【基本的要求事項】
1 原子炉施設は、通常の照明用電源喪失時においても機能する避難用の照明を設備し、 単純、明確かつ永続的な標識を付けた安全避難通路を有する設計であること。
2 原子炉施設は、避難用の照明とは別に、事故対策のための現場作業が生じた場合に、 作業が可能となるように照明及び専用の電源を設備すること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針46 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「事故対策のための現場作業が生じた場合に、作業が可能となるように照明及び専 用の電源を設備する」とは、昼夜、場所を問わず、原子炉施設内で事故対策のため の作業が生じた場合に、作業が可能となるように照明を設備できるものでなければ ならない。なお、現場作業の緊急性との関連において、仮設照明の準備に時間的猶 予がある場合には、仮設照明(可搬式)による対応を考慮してもよい。
21 3.原子炉施設における個別の系統
(1)炉心等
【基本的要求事項】
(炉心)
1 炉心は、それに関連する原子炉冷却系、原子炉停止系、反応度制御系、計測制御系 及び安全保護系の機能とあいまって、通常運転時及び運転時の異常な過渡変化時にお いて、燃料の許容設計限界を超えることのない設計であること。
2 炉心を構成する燃料棒以外の構成要素及び原子炉圧力容器内で炉心近辺に位置する 構成要素は、通常運転時、運転時の異常な過渡変化時及び設計基準事故時において原 子炉の安全停止及び炉心の冷却を確保し得る設計であること。
(燃料)
3 燃料集合体は、原子炉内における使用期間中に生じ得る因子を考慮しても、その健 全性を失うことがない設計であること。
4 燃料集合体は、輸送及び取扱い中に過度の変形を生じない設計であること。
(原子炉の特性)
5 炉心及びそれに関連する系統は、固有の出力抑制特性を有し、また、出力振動が生 じてもそれを容易に制御できる設計であること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針11,12,13 に相当)
【要求事項の詳細】
(炉心)
A 燃料の許容設計限界の設定は、燃料ペレットの最高温度、燃料被覆管の最高温度、 最大熱流束、最小限界熱流束比、最小限界出力比、燃料ペレットの最大エンタルピ、 燃料被覆管の最大変形量、最大線出力密度(BWR)等が判断の基礎となる。 B 具体的な評価は「発電用軽水型原子炉施設の反応度投入事象に関する評価指針」(昭
和59年1月19日原子力安全委員会決定、平成2年8月30日一部改訂)等による。
(燃料)
C 「生じ得る因子」とは、燃料棒の内外圧差、燃料棒及び他の材料の照射、負荷の変 化により起こる圧力・温度の変化、化学的効果、静的・動的荷重、燃料ペレットの 変形、燃料棒内封入ガスの組成の変化等をいう。
22
D 「健全性を失うことがない設計」とは、所要の運転期間において、通常運転時、運 転時の異常な過度変化時に、燃料被覆管の閉じ込め機能、燃料集合体の制御棒挿入 性及び冷却可能な形状が確保される設計であることをいう。
E 具体的な評価は「発電用軽水型原子炉の燃料設計手法について」(昭和63年5月12 日原子力安全委員会了承)等による。
(原子炉特性)
F 「固有の出力抑制特性を有し」とは、予想されるすべての運転範囲において、原子 炉出力の過渡的変化に対し、燃料の損傷を防止又は緩和するため、ドップラ係数、 減速材温度係数、減速材ボイド係数、圧力係数等を総合した反応度フィードバック が、急速な固有の出力抑制効果を持つことをいう。
G 「出力振動が生じてもそれを容易に制御できる」とは、燃料の許容設計限界を超え る状態に至らないよう十分な減衰特性を持つか、あるいは出力振動を制御し得るこ とをいう。
23 3.原子炉施設における個別の系統
(2)反応度制御系及び原子炉停止系
【基本的要求事項】
(反応度制御系)
1 反応度制御系は、通常運転時に生じることが予想される反応度変化を調整し、安定 した運転状態に維持し得る設計であること。
2 制御棒の最大反応度価値及び反応度添加率は、想定される反応度投入事象に対して 原子炉冷却材圧力バウンダリを破損せず、また、炉心冷却を損なうような炉心、炉心 支持構造物及び原子炉圧力容器内部構造物の破壊を生じない設計であること。
3 反応度制御系は、高温待機状態又は高温運転状態から、炉心を臨界未満にでき、か つ、高温状態で臨界未満を維持できる少なくとも二つの独立した系を有する設計であ ること。
4 反応度制御系に含まれる独立した系のうち少なくとも一つは、通常運転時及び運転 時の異常な過渡変化時において、燃料の許容設計限界を超えることなく、高温状態で 炉心を臨界未満にでき、かつ、高温状態において過渡状態が収束した後、キセノン崩 壊により反応度が添加されるまでの期間、臨界未満を維持できる設計であること。
5 反応度制御系に含まれる独立した系の少なくとも一つは、低温状態で炉心を臨界未 満にでき、かつ、低温状態で臨界未満を維持できる設計であること。
6 設計基準事故時において、反応度制御系に含まれる独立した系の少なくとも一つは、 炉心を臨界未満にでき、また、反応度制御系に含まれる独立した系の少なくとも一つ は、炉心を臨界未満に維持できる設計であること。
(原子炉停止系)
7 制御棒による原子炉停止系は、高温状態において、反応度価値の最も大きい制御棒 一本(同一の水圧制御ユニットに属する制御棒にあっては一組)が完全に炉心の外に 引き抜かれ、挿入できないときでも、炉心を臨界未満にできる設計であること。また、 低温状態において、反応度価値の最も大きい制御棒一本(同一の水圧制御ユニットに 属する制御棒にあっては一組)が完全に炉心の外に引き抜かれ、挿入できないときで も、必要に応じて反応度制御系と相まって炉心を臨界未満にできる設計であること。
※試験可能性は、共通事項で整理。
24
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針14, 15, 16, 17, 18 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「制御棒の最大反応度価値」の評価に当たっては、原子炉の運転状態との関係で、 制御棒の挿入の程度及び配置状態を制限するなど、反応度価値を制限する装置が設 けられている場合には、その効果を考慮してもよい。
B 「想定される反応度投入事象」とは、原子炉に反応度が異常に投入される事象をい い、「発電用軽水型原子炉施設の安全評価に関する審査指針」及び「発電用軽水型原 子炉施設の反応度投入事象に関する評価指針」において定めるところによる。 C 「高温状態で臨界未満を維持できる」とは、過渡状態が収束した後、キセノン崩壊
により反応度が添加されるまでの期間、臨界未満を維持することをいい、さらにそ れ以降の長期の臨界未満の維持は、他の系統の作動を期待してよいことをいう。 D 「低温状態で炉心を臨界未満にでき、かつ、低温状態で臨界未満を維持できる」と
は、高温臨界未満の状態からキセノン崩壊及び原子炉冷却材温度変化による反応度 添加を補償しつつ、低温未臨界状態を達成し、かつ、維持することをいう。
E 現在軽水炉で採用されている制御棒による系及び可溶性毒物による系(沸騰水型軽 水炉におけるほう酸注入系、加圧水型軽水炉における化学体積制御設備のほう酸注 入系)は、その性能からみて第3項を満足する反応度制御系とみなすことができる。 F 設計基準事故時における反応度制御系の能力について、原子炉の停止能力を備えた 系統の作動が期待できる場合には、その寄与を考慮してよい。例えば、加圧水型軽 水炉の主蒸気管破断時において反応度制御系が非常用炉心冷却系とあいまって、炉 心を臨界未満にでき、かつ、炉心を臨界未満に維持できる場合である。
G 原子炉停止系及び反応度制御系それぞれに含まれる設備として、加圧水型軽水炉で は制御棒及び化学体積制御系はいずれも反応度制御系及び原子炉停止系に含まれ、 沸騰水型軽水炉では制御棒及びほう酸注入系はいずれも反応度制御系及び原子炉停 止系に含まれ、原子炉再循環流量制御系は反応度制御系に含まれる。
25 3.原子炉施設における個別の系統
(3)原子炉冷却材圧力バウンダリ
【基本的要求事項】
1 原子炉冷却材圧力バウンダリは、通常運転時、運転時の異常な過渡変化及び設計基 準事故において、その健全性を確保できる設計であること。
2 原子炉冷却材系に接続する配管系は、原則として隔離弁を設けた設計であること。
3 原子炉冷却材圧力バウンダリは、通常運転時、補修時、試験時、運転時の異常な過 渡変化及び設計基準事故において、脆性的挙動を示さず、かつ、急速な伝播型破断を 生じない設計であること。
4 原子炉冷却材圧力バウンダリから原子炉冷却材の漏えいがあった場合、その漏えい を速やかに、かつ、確実に検出できる設計であること。
※試験可能性は、共通事項で整理。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針19, 20, 21, 22 に相当)
【要求事項の詳細】
A 原子炉冷却材圧力バウンダリは、次の範囲の機器及び配管をいう。
(a) 原子炉圧力容器及びその付属物(本体に直接付けられるもの、制御棒駆動機構ハ ウジング等)
(b) 原子炉冷却材系を構成する機器及び配管。ただし、加圧水型軽水炉においては一 次冷却材ポンプ、蒸気発生器の水室・管板・管、加圧器、一次冷却系配管、弁等 をいい、また、沸騰水型軽水炉においては、主蒸気管及び給水管のうち原子炉側 からみて第2隔離弁を含むまでの範囲とする。
(c) 接続配管
i) 通常時開、事故時閉となる弁を有するものは、原子炉側からみて、第2隔離 弁を含むまでの範囲とする。
ii) 通常時又は事故時に開となるおそれのある通常時閉、事故時閉となる弁を有 するものは、原子炉側からみて、第2隔離弁を含むまでの範囲とする。 iii) 通常時閉、事故時開となる弁を有するもののうち、ⅱ)以外のものは、原子
炉側からみて、第1隔離弁を含むまでの範囲とする。
iv) 通常時閉、原子炉冷却材喪失時開となる弁を有する非常用炉心冷却系等もⅰ) に準ずる。
v) 上記において「隔離弁」とは、自動隔離弁、逆止弁、通常時ロックされた閉
26 止弁及び遠隔操作閉止弁をいう。
B 「健全性を確保できる設計」とは、原子炉停止系、原子炉冷却系、計測制御系、安全 保護系、安全弁等の機能によって、原子炉冷却材圧力バウンダリの急冷・急熱及び異 常な圧力上昇を抑制し、原子炉冷却材圧力バウンダリ自体は、その遭遇する温度変化 及び圧力に対して十分耐え、異常な原子炉冷却材の漏えい又は破損の発生する可能性 が極めて小さくなるよう考慮された設計をいう。
C 「原則として隔離弁を設けた設計」とは、原子炉冷却材系に接続され、その一部が原 子炉冷却材圧力バウンダリを形成する配管系に関しては、原子炉冷却材圧力バウンダ リとならない部分からの異常な漏えいが生じた場合において、原子炉冷却材の喪失を 停止させるため、配管系の通常運転時の状態及び使用目的を考慮し、適切な隔離弁を 設けた設計をいう。また、ここでいう「原則として」とは、原子炉の安全上重要な計 測又はサンプリング等を行う配管であって、その配管を通じての漏えいが十分許容さ れる程度に少ないもの、加圧防護の機能を持つ安全弁を設置するためのものについて は、隔離弁を設けないことをいう。
D 具体的な評価は「発電用軽水型原子炉施設の反応度投入事象に関する評価指針」(昭 和59年1月19日原子力安全委員会決定、平成2年8月30日一部改訂)等による。
27 3.原子炉施設における個別の系統
(4)原子炉冷却系
①原子炉冷却材補給系
【基本的要求事項】
原子炉冷却材補給系は、原子炉冷却材の小規模の漏えいが生じた場合においても、原 子炉冷却材の保有量を回復できるように、適切な流量で給水できる能力を有する設計で あること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針23 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「原子炉冷却材補給系」とは、原子炉冷却材系へ原子炉冷却材を補給する系統(沸 騰水型軽水炉における制御棒駆動水圧系及び原子炉隔離時冷却系(給水系を除く。)、 加圧水型軽水炉における充てんポンプによって補給する系統)をいう。
B 「原子炉冷却材の小規模の漏えい」とは、原子炉冷却材圧力バウンダリを構成する 弁、ポンプ等のシール部及び原子炉冷却材圧力バウンダリの小亀裂等からの原子炉 冷却材の漏えいをいう。
28 3.原子炉施設における個別の系統
(4)原子炉冷却系
②残留熱を除去する系統
【基本的要求事項】
1 残留熱を除去する系統は、原子炉の停止時に、燃料の許容設計限界及び原子炉冷却 材圧力バウンダリの設計条件を超えないように、炉心からの核分裂生成物の崩壊熱及 びその他の残留熱を除去できる機能を有する設計であること。
2 残留熱を除去する系統は、その系統を構成する機器の単一故障の仮定に加え、外部 電源が利用できない場合においても、その系統の安全機能が達成できる設計であるこ と。
※信頼性及び試験可能性は、共通事項で整理。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針24 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「残留熱を除去する系統」とは、主復水器による熱除去ができない場合にも残留熱 を除去できるように設けられる系統(沸騰水型軽水炉における原子炉隔離時冷却系、 残留熱除去系、高圧炉心スプレイ系、自動減圧系等、加圧水型軽水炉における蒸気 発生器、主蒸気逃がし弁、主蒸気安全弁、補助給水設備、余熱除去設備等)をいう。 また、これに関連し、原子炉冷却材系を減圧する系統として、沸騰水型軽水炉では 主蒸気逃がし安全弁、加圧水型軽水炉では加圧器逃がし弁等がある。
B 「その他の残留熱」とは、通常運転中に炉心、原子炉冷却材系等の構成材、原子炉 冷却材及び二次冷却材(加圧水型軽水炉の場合)に蓄積された熱をいう。
29 3.原子炉施設における個別の系統
(4)原子炉冷却系
③非常用炉心冷却系
【基本的要求事項】
1 非常用炉心冷却系は、想定される配管破断等による原子炉冷却材喪失に対して、燃 料の重大な損傷を防止でき、かつ、燃料被覆の金属と水との反応を十分小さな量に制 限できる設計であること。
2 非常用炉心冷却系は、その系統を構成する機器の単一故障の仮定に加え、外部電源 が利用できない場合においても、その系統の安全機能が達成できる設計であること。
※信頼性及び試験可能性は、共通事項で整理。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針25 に相当)
【要求事項の詳細】
A 具体的な評価は「軽水型動力炉の非常用炉心冷却系の性能評価指針」(昭和 56 年7 月20日原子力安全委員会決定、平成4年6月11日一部改訂)等による。
B 「想定される配管破断」とは、「軽水型動力炉の非常用炉心冷却系の性能評価指針」 で定義される「想定冷却材喪失事故」を指す。
C 「配管破断等」とは、例えば逃がし弁の開固着のように、物理的破断は発生しない ものの原子炉冷却材喪失を生じさせる事象を含むことを意味する。
D 「十分小さな量」の判断については、「軽水型動力炉の非常用炉心冷却系の性能評価 指針」による。
30 3.原子炉施設における個別の系統
(4)原子炉冷却系
④最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統
【基本的要求事項】
1 最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統は、重要度の特に高い安全機能を有する 構築物、系統及び機器において発生又は蓄積された熱を最終的な熱の逃がし場に輸送 できる設計であること。
2 最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統は、その系統を構成する機器の単一故障 の仮定に加え、外部電源が利用できない場合においても、その系統の安全機能が達成 できる設計であること。
3 最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統は、基準津波、溢水、外部人為事象に対 して物理的防護を考慮した設計とすること。
※信頼性及び試験可能性は、共通事項で整理。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針26 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「最終的な熱の逃がし場」とは、海、河、池、湖又は大気をいう。
B 「最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統」とは、非常用炉心冷却系、残留熱を 除去する系統等から最終的な熱の逃がし場へ熱を輸送する系統(原子炉補機冷却設 備、原子炉補機冷却海水設備等)をいう。
31 3.原子炉施設における個別の系統
(4)原子炉冷却系
⑤蒸気タービン設備
【基本的要求事項】
1 蒸気タービン及びその付属設備は、原子炉施設の安全性に影響を与えない設計であ ること。
2 蒸気タービン及びその付属設備は、タービン設備の損傷により原子炉施設の安全性 に影響を与えることを防止するために、蒸気タービン及びその付属施設の状態を監視 できる設計であること。
(※電気事業法との一元化により、新たに基準を設ける必要がある設備)
【要求事項の詳細】
A 本規定における「原子炉施設の安全性に影響を与えない設計」とは、想定される環 境条件において材料に及ぼす化学的及び物理的影響に対し、耐性を有する材料が用 いられ、かつ、蒸気タービンの振動対策及び過速度対策を含み、十分な構造強度を 有するとともに、その破損時においても原子炉施設の安全性に影響を与えないこと をいう。
32 3.原子炉施設における個別の系統
(5)原子炉格納施設
①原子炉格納施設
【基本的要求事項】
(原子炉格納容器の機能)
1 原子炉格納容器は、想定される事象に対し、その事象に起因する荷重(圧力、温度、 動荷重)及び適切な地震荷重に耐え、かつ、適切に作動する隔離機能とあいまって所定 の漏えいを超えることがない設計であること。
※試験可能性は、共通事項で整理。
(原子炉格納容器バウンダリの破壊防止)
2 原子炉格納容器バウンダリは、通常運転時、保修時、試験時、運転時の異常な過渡 変化及び設計基準事故において、脆性的挙動を示さず、かつ、急速な伝播型破断を生 じない設計であること。
(原子炉格納容器の隔離機能)
3 原子炉格納容器壁を貫通する配管系は、原子炉の安全上重要な計測又はサンプリン グを行う配管、制御棒駆動機構用水圧管等の配管であってその配管を通じての漏えい が十分許容される程度に少ないものを除き、原子炉格納容器隔離弁を設けた設計であ ること。
4 主要な配管系に設ける原子炉格納容器隔離弁は、事故の収束に必要な系統の配管系 を除き、設計基準事故時に隔離機能の確保が必要となる事態に際して、自動的、かつ、 確実に閉止される機能を有する設計であること。
※試験可能性は、共通事項で整理。
(原子炉格納容器隔離弁)
5 原子炉格納容器隔離弁は、原子炉格納容器に接近して設けた設計であること。
6 原子炉格納容器隔離弁の設置は、次の設計であること。
一 原子炉格納容器の内側において開口しているか又は原子炉冷却材圧力バウンダリ に連絡している配管系のうち、原子炉格納容器の外側で閉じていない配管系につい ては、原子炉格納容器の内側に一個及び外側に一個とすること。ただし、物理的あ るいは環境条件から隔離弁の設置が困難な場合等、その妥当性が示される場合には、 外側に二個の原子炉格納容器隔離弁を設けてもよい。
33
二 前号の配管系以外の配管系のうち、原子炉格納容器の内側又は外側において閉じ ている配管系については、原子炉格納容器の外側に一個とすること。ただし、その 妥当性が示される場合には、内側に一個としても良い。
三 前一、二によらず、圧力開放板を設ける配管にあっては、その妥当性が示される 場合には、圧力開放板に加え、原子炉格納容器の内側または外側に通常時閉の一個 の隔離弁を設けることとしてもよい。
四 原子炉格納容器隔離弁は、閉止後駆動動力源の喪失によっても隔離機能が喪失す ることがないこと。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針28~31 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「想定される事象」とは、原子炉格納容器の設計の妥当性について判断するための 想定事象をいい、原子炉格納容器の機能の確保に障害となる圧力・温度の上昇、動 荷重の発生、可燃性ガスの発生及び放射性物質の濃度について評価した結果が、そ れぞれの判断基準に対し最も厳しくなる事象をいう。具体的には、「発電用軽水型原 子炉施設の安全評価に関する審査指針」(平成2年8月30日原子力安全委員会決定、 平成13年3月29日一部改訂)に定める。
B 「原子炉格納容器隔離弁」とは、自動隔離弁(設計基準事故時に充分な隔離機能を 発揮するように配慮された逆止弁を含む。)、通常ロックされた閉止弁及び遠隔操作 閉止弁をいう。上記でいう「設計基準事故時に充分な隔離機能を発揮するように配 慮された逆止弁」とは、原子炉格納容器壁を貫通する当該系統に、原子炉格納容器 内外いずれかの位置で破損が生じ、その逆止弁に対する逆圧がすべて喪失した条件 においても、必要な隔離機能が重力等によって維持されるように設計された逆止弁 をいう。
C 「主要な配管系」とは、原子炉格納容器隔離弁を設けなければならない配管系のう ち、高温運転時に原子炉格納容器隔離弁が閉止されているように設計された配管系 を除き、通常運転状態のまま放置すれば原子炉格納容器からの許容されない漏えい の原因となるおそれのある配管系をいう。
D 「自動的、かつ、確実に閉止される機能」とは、安全保護系からの原子炉格納容器 隔離信号等により自動的に閉止され、かつ、原子炉格納容器隔離弁以外の隔離障壁 とあいまって、単一故障の仮定に加え、外部電源が利用できない場合においても原 子炉格納容器からの放射性物質の漏えいを低減し得ることをいう。
E 「事故の収束に必要な系統の配管系を除き」とは、非常用炉心冷却系の配管等、そ の系統に期待される安全機能を阻害しないために、自動隔離信号によって閉止する ことを要しないことをいう。ただし、その場合であっても、それらの配管系により、 原子炉格納容器の隔離機能が失われてはならない。
34
F なお、自動的に閉止される原子炉格納容器隔離弁も事故後の必要な処置のため隔離 解除が考慮されていなければならない。
G 「原子炉格納容器の外側で閉じていない配管系」とは、設計基準事故時の配管系の 状態を考慮し、隔離されない場合、原子炉格納容器内雰囲気から外部への放射性物 質の許容されない放出の経路となるものをいう。
H 「圧力開放板」の設置は、別途設置される重大事故対処設備の安全機能に影響を与 えないことが示される場合に限り設置できるものとし、その場合、格納容器設計圧 力を下回る設定圧で圧力開放板を開放させてもよい。
I 具体的な評価は「BWR.MARKⅡ型格納容器圧力抑制系に加わる動荷重の評価 指針」(昭和56年7月20日原子力安全委員会決定、平成2年8月30日一部改訂) 等による。
35 3.原子炉施設における個別の系統
(5)原子炉格納施設
②原子炉格納容器熱除去系、格納施設雰囲気を制御する系統
【基本的要求事項】
(原子炉格納容器熱除去系)
1 原子炉格納容器熱除去系は、原子炉格納容器設計用の想定事象に対し、その事象に 起因して放出されるエネルギーによって生じる原子炉格納容器内の圧力及び温度を低 下させるために十分な機能を有する設計であること。
2 原子炉格納容器熱除去系は、その系統を構成する機器の単一故障の仮定に加え、外 部電源が利用できない場合においても、その系統の安全機能が達成できる設計である こと。
※信頼性及び試験可能性は、共通事項で整理。
(格納施設雰囲気を制御する系統)
3 格納施設雰囲気浄化系は、原子炉格納容器設計用の想定事象に対し、その事象に起 因 し て 環 境 に 放 出 さ れ る 放 射 性 物 質 の 濃 度 を 減 少 さ せ る 機 能 を 有 す る 設 計 で あ る こ と。
4 可燃性ガス濃度制御系は、格納施設の健全性を維持するため、原子炉格納容器設計 用の想定事象に対し、その事象に起因して原子炉格納容器内に存在する水素又は酸素 の濃度を抑制することができる機能を有する設計であること。
5 格納施設雰囲気を制御する系統は、その系統を構成する機器の単一故障の仮定に加 え、外部電源が利用できない場合においても、その系統の安全機能が達成できる設計 であること。
※信頼性及び試験可能性は、共通事項で整理。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針32~33 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「原子炉格納容器熱除去系」とは、原子炉格納容器設計用の想定事象に対し、原子 炉格納容器内の圧力及び温度を十分に低下させ得る機能を有するもので、例えば、 原子炉格納容器スプレイ系及びその熱除去系をいう。
B 「格納施設雰囲気を制御する系統」とは、格納施設雰囲気浄化系及び可燃性ガス濃 度制御系をいう。
C 「格納施設雰囲気浄化系」とは、沸騰水型軽水炉においては、非常用ガス処理系、
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非常用再循環ガス処理系、原子炉格納容器スプレイ系等を、加圧水型軽水炉におい ては、アニュラス空気再循環設備、原子炉格納容器スプレイ系等をいう。
D 「水素又は酸素の濃度を抑制する」とは、原子炉格納容器の内部を不活性な雰囲気 に保つこと、又は必要な場合再結合等により水素若しくは酸素の濃度を燃焼限界以 下に抑制することをいう。
37 3.原子炉施設における個別の系統
(6)計測制御系
①計測制御系
【基本的要求事項】
1 計測制御系は、通常運転時及び運転時の異常な過渡変化時における次の各号に掲げ る事項を満たす設計であること。
一 炉心、原子炉冷却材圧力バウンダリ、原子炉格納容器バウンダリ及びそれらに関 連する系統の健全性を確保するために必要なパラメータは、想定される変動範囲内 で維持制御できること。
二 前号のパラメータについては、必要な対策が講じ得るように想定される変動範囲 内での監視が可能であること。
2 計測制御系は、設計基準事故時において、次の各号に掲げる事項を満たす設計であ ること。
一 事故の状態を把握し対策を講じるために必要なパラメータを、事故時に想定され る環境において十分な範囲及び期間にわたり監視できること
二 このうち、原子炉の停止状態及び炉心の冷却状態に関するものは、2種類以上の パラメータにより監視又は推定できること。
三 必要なパラメータについては、記録及び保存が確実になされるものであること。
(発電用軽水型原子炉施設に関する安全設計審査指針 指針47 に相当)
【要求事項の詳細】
A 「健全性を確保するために必要なパラメータ」とは、炉心の中性子束、中性子束分 布、原子炉水位、原子炉冷却材系の圧力・温度・流量、原子炉冷却材の水質、原子 炉格納容器内の圧力・温度・雰囲気ガス濃度等をいう。
B 「事故の状態を把握し対策を講じるために必要なパラメータ」とは、原子炉格納容 器内雰囲気の圧力、温度、水素ガス濃度、放射性物質濃度等をいう。
C 第2項第三号における「必要なパラメータ」とは、安全確保上最も重要な原子炉停 止系、炉心冷却、及び放射能閉じ込めの三つの機能の状況を監視するのに必要な炉 心の中性子束、原子炉水位、原子炉冷却材系の圧力・温度等をいう。
D 「記録及び保存」とは、事象の経過後において、上記の「必要なパラメータ」が参 照可能であることをいう。
E 設計基準事故時における計測制御系について「発電用軽水型原子炉施設における事 故時の放射線計測に関する審査指針」(昭和56年7月23日原子力安全委員会決定、 平成18年9月19日一部改訂)に定めるところによる。